美國(guó)移民局USCIS 的I-924表格，別名為《區(qū)域中心申請(qǐng)與變更申請(qǐng)表》，如題，這個(gè)表有兩個(gè)功用：
 
1）申請(qǐng)區(qū)域中心認(rèn)證；
2）申請(qǐng)對(duì)已經(jīng)獲得認(rèn)證的區(qū)域中心信息變更。

在USCIS的2013年5月政策備忘錄上，要求已經(jīng)獲批的區(qū)域中心或其關(guān)聯(lián)的商業(yè)公司如果出現(xiàn)改變組走架構(gòu)或者管理層和資本投資項(xiàng)目的變更，必須通過(guò)I-924表向移民局提出變更申請(qǐng)。

區(qū)域中心的申請(qǐng)牽扯面甚廣，工作量也很大，往往需要項(xiàng)目方，區(qū)域中心，證券律師，移民律師，商業(yè)計(jì)劃咨詢(xún)公司，經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同協(xié)作。

而在移民局審核審核一個(gè)I-924申請(qǐng)的時(shí)候，一個(gè)重點(diǎn)的審核點(diǎn)是保證項(xiàng)目有一個(gè)可行可信的商業(yè)計(jì)劃書(shū)。但是，為了讓商業(yè)計(jì)劃書(shū)變的可行且可信是非常不容易的，因?yàn)橐粋€(gè)大型項(xiàng)目的商業(yè)計(jì)劃書(shū)需要大量的信息和數(shù)據(jù)來(lái)夯實(shí)，且配合地區(qū)調(diào)研。

所以，移民局為了讓EB-5區(qū)域中心能真的發(fā)揮作用，告訴大家：申請(qǐng)區(qū)域中心的項(xiàng)目時(shí)，必須說(shuō)明你的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)是“假想的”還是“真實(shí)的”。

隨著區(qū)域中心越來(lái)越多，I-526申請(qǐng)?jiān)絹?lái)越多，這樣的審批方式帶來(lái)的時(shí)間上的浪費(fèi)以及大量項(xiàng)目因?yàn)橘Y金缺乏延后的矛盾越來(lái)越激烈。業(yè)界非常希望可以將審批分兩步走，如果I-526的項(xiàng)目文件可以標(biāo)準(zhǔn)化并且得到批準(zhǔn)，審批就只需要審核資金來(lái)源部分，從而加快審理速度。在2009年，移民局推出了“范本”申請(qǐng)，即優(yōu)先讓移民局對(duì)于項(xiàng)目的文件進(jìn)行審核通過(guò)并給予獲批，力求通過(guò)這種方法減少之后I-526階段移民局檢查項(xiàng)目文件的時(shí)間。

此類(lèi)申請(qǐng)中，區(qū)域中心會(huì)向移民局傳達(dá)這樣的信息：“這個(gè)申請(qǐng)是項(xiàng)目的“范本”申請(qǐng)，所有遞交的文件和信息都是真實(shí)且最終的。”而I-924范本預(yù)獲批，從理論上，有個(gè)這個(gè)獲批，I-526階段的審理時(shí)間會(huì)被縮短，且因?yàn)轫?xiàng)目的文件問(wèn)題被移民局補(bǔ)件或者否決的可能性變得非常低。

同時(shí)，很多區(qū)域中心在變更或者開(kāi)始支持新的項(xiàng)目時(shí)，往往也會(huì)遞交一個(gè)I-924范本申請(qǐng)，一方面是將項(xiàng)目文件成熟化，并且讓移民官對(duì)于項(xiàng)目文件和結(jié)構(gòu)做出評(píng)價(jià)，降低之后I-526的審核成本。當(dāng)然，有著I-924范本獲批的項(xiàng)目，在投資市場(chǎng)也更受追捧，因?yàn)橹辽僭趯徖砩辖档土撕艽蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。